中国对外援助体制机制的历史经验与发展动力

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湖南人文科技学院校友总会官网介绍，罗聪明im体育安卓版下载，女，1967年生，汉族，湖南宁乡人，1988年毕业于娄底师专中文科（现为湖南人文科技学院文学院）。1992年6月江西大学（现为南昌大学）中文系自学考试本科毕业，2003年12月中央党校函授学院经济管理专业本科毕业，2015年5月获得南昌大学公共管理学院公共管理硕士学位。

公开资料显示，罗聪明曾任江西省安全生产监督管理局机关党委专职副书记、人事处处长im体育安卓版下载，江西省扶贫和移民办公室(省革命老根据地建设委员会办公室)党组成员、纪检组长，江西省卫计委党组成员、省纪委驻省卫计委纪检组组长，江西省纪委监委纪检监察干部监督室主任、机关党委专职副书记，江西省纪委宣传部部长，江西省委巡视组正厅级巡视专员等职务。

据湖南人文科技学院文学院网站介绍，罗聪明业余笔耕不辍im体育安卓版下载，坚持文学创作，系中国作家协会会员、中国散文学会会员、江西省作家协会常务理事。广泛涉足散文、小说、诗歌、评论、电影剧本等，在各类媒体发表文学作品300余万字，出版个人专著10部，主编出版多部图书。撰写拍成10余部有关经济、历史文化、生态环境等题材的电视散文和电视专题片，在省级广播电视台及境内外中文电视频道播出。

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论坛针对环境公益诉讼的现状与挑战，进行了深入讨论。论坛指出，当下环境公益诉讼制度仍存在诸多现实困境，包括立案难度大、诉讼费用高昂、缺乏专家支持、鉴定评估费用昂贵、赔偿金使用不透明、案件审理周期漫长、社会组织积极性低、胜诉后支持不足等问题。这些问题不仅增加了诉讼的难度，也影响了环境公益诉讼的效率和公正性。

中国控烟与健康协会公益法律专业委员会副主任委员兼秘书长李恩泽律师指出，当下，检察机关仍是公益诉讼的主力，社会组织提起的公益诉讼数量有限：2015至2019年，社会组织提起的公益诉讼数量较少，2020-2023年受疫情影响几乎停滞，2023-2024年虽有回升但依然有限。具有公益诉讼经验的社会组织和律师数量有限：全国有7000家社会组织，但有公益诉讼经验的不足20家，有经验的律师不足百人。

为提高环境公益诉讼的效率和效果，李恩泽建议，严格执行立案登记制，降低诉讼费用，促进检察机关、社会组织与生态环境部门的合作，规范恶意管辖异议行为，并为诉讼和鉴定评估费用提供支持。同时，取消无效的集中管辖，设立专项赔偿金基金以增强透明度，放开对社会组织提起诉讼的限制，并在适当情况下将案件移送至地方法院审理，以更好地保护环境和公共利益。

针对社会组织公益诉讼显著趋缓的情况，中国生物多样性保护与绿色发展基金会副秘书长马勇指出，需要重点关注社会组织参与环境行政公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼，创新探索环境公益诉讼新类型案件im体育安卓版下载，针对文物、气候变化等议题，发挥社会组织相比于检察机关和生态环境部门灵活机动的特点，推动生态环境保护从大水漫灌到精准管理im体育安卓版下载，共同构建政府主导、多方共同参与的环境治理现代化体系。