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会上，公安部刑事侦查局副局长郑翔介绍，日前，公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行联合印发了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》(以下简称《惩戒办法》)，将于2024年12月1日起正式施行。《惩戒办法》是保障《反电信网络诈骗法》贯彻实施的重要配套文件，也是在反电信网络诈骗法颁布实施2周年之际，进一步推动电信网络诈骗违法犯罪打击治理工作向纵深发展的重要举措。

对此，2015年8月29日，第十二届全国人大常委会通过的刑法修正案(九)新增了帮助信息网络犯罪活动罪，2021年6月21日，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》进一步明确，买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等行为属于“帮助信息网络犯罪活动罪”适用范围，但此类行为并未得到有效遏制，犯罪团伙仍然能够不断获取前述作案工具，继续作案。此外，虽然金融、电信、互联网领域已明确规定实名制金贝体育官方网站登录，但仍有少数企业或个人通过技术手段规避风控措施，或者通过其他手段为非法买卖、出租、出借的上述卡、账户、账号等提供实名核验帮助使实名制规定难以有效落实。

为深入贯彻反电信网络诈骗法，为打击治理涉诈黑灰产违法犯罪提供有效的惩戒手段和政策依据，进一步完善打击治理电信网络诈骗违法犯罪的法律体系，切实加强打击治理电信网络诈骗及其关联违法犯罪工作，公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行深入调研，并征求相关部门意见金贝体育官方网站登录，共同制定本《惩戒办法》。

《惩戒办法》坚持依法认定、预防为主。《惩戒办法》严格按照《反电信网络诈骗法》的规定，进一步细化惩戒对象范围，坚持依法惩戒，区分了设区的市级以上公安机关和省级以上公安机关审核认定惩戒对象的范围，进一步明确认定标准，更具有操作性。同时，《惩戒办法》明确列出针对哪些人实施惩戒、针对哪些行为实施惩戒，主要目的是为了让社会公众清楚认知实施电信网络诈骗及其关联违法犯罪行为将承担的法律责任，从而实现警示教育、预防犯罪的效果。《惩戒办法》还规定金贝体育官方网站登录，在惩戒期限内金贝体育官方网站登录，相关企业对被惩戒人员本人的银行账户、互联网账户、电话卡的多项功能进行限制，从技术层面严防再犯。

《惩戒办法》坚持分级惩戒、过惩相当。《惩戒办法》规定因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人，适用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒措施，惩戒期限为3年；经设区的市级以上公安机关认定具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账号、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等行为的单位、个人或相关组织者，适用金融惩戒、电信网络惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库，惩戒期限为2年，明确对不同惩戒对象实施不同种类的惩戒，体现过惩相当。同时，《惩戒办法》在综合运用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒等惩戒措施的同时，保留了被惩戒对象基本的金融、通信服务，确保满足其基本生活需求，充分体现惩戒的适度性。

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新京报讯（记者彭镜陶通讯员莫鹏王霜）近日，北京应急总医院眼科团队成功为一位高龄老人实施了白内障手术，手术仅用时二十分钟，成功克服了囊袋薄脆、悬韧带细弱易断、晶状体核坚硬等难题。应急总医院眼科医生正在为周先生做手术。图源：应急总医院新京报记者了解到，患者周先生今年100岁，随着年龄增长，视线逐渐模糊，生活自理能力大受影响，平日只能依靠家人推轮椅行动。周先生最大的心愿，就是能够恢复视力，重新过上自主、独立的生活。应急总医院眼科主任医师王应利接诊后，为周先生安排了各项眼科检查。检查结果显示，周先生双眼患有程度较重的白内障。面对高龄且病情严重的患者，王应利深知手术的难度和风险，但她仍然选择迎接挑战。王应利向老人和他的家属详细解释了手术过程和手术风险，眼科团队为周先生制定了个性化的治疗方案，并在手术前对老人进行了全面细致的全身及眼部检查，确保手术能够顺利进行。10月15日，王应利和副主任医师周玉梅共同为周先生进行了左眼的微创白内障超声乳化吸除及人工晶体植入手术。整个手术过程历时二十分钟，眼科团队凭借精湛的医术和丰富的经验，成功克服了囊袋薄脆、悬韧带细弱易断、晶状体核坚硬等难题。术后第一天，周先生的左眼眼压正常，角膜有轻微水肿，人工晶体位置正确。随着时间的推移，周先生左眼的视力逐渐恢复。术后一周复查时，左眼视力已经达到了0.2。术后一个月复查时，周先生已经能够自己走进诊室，经检查，左眼视力已经达到了0.4。周先生和他的家属对手术效果非常满意，表示想尽快进行右眼的手术。据王应利主任介绍，许多患者及其家属对白内障手术存在误区，认为年龄大了就不适合做手术。实际上，白内障手术并没有年龄限制，只要全身情况稳定、无手术禁忌症，高龄老人同样可以接受手术治疗。此外，白内障手术也并非必须等到病情完全成熟才能进行。随着屈光性白内障手术的发展，只要患者因视力下降影响生活质量，就可以考虑进行手术治疗。编辑彭冲校对李立军